書籍目錄
這是一本解題書系列
這是一本公共政策解題書
作者：許多、羊
| 書號：TCD17 | 定價：690元 |
| ISBN：978-957-464-526-8 | 出版日期：2025年11月 |
| 規格：18開／600頁／單色印刷 | 版次：五版 |
內容簡介
收錄最新考題，緊跟時事與命題趨勢！
本次改版主要新增112～114年高考、特考及研究所等考古題，對於具整合性、跨領域的命題趨勢，以及如AI運用對政策之影響等時事題，加以示範如何靈活運用所學，俾利讀者能掌握答題精髓與要點，讓公共政策成為上榜的最佳助力。
掌握高分的關鍵，是理論及實務的實踐
貫徹公共政策奪高分兩大基石──「理論」、「實務」，本書系統性彙整重要理論與概念相關考題，並特別著重我國具指標性的政策實例及分析，透過試題演練提醒讀者如何「用」相關政策概念來套用政策議題，而非死板板的「展示」政策理論而已。
作者介紹
許多
政大公共行政學系
台大政治研究所
普考一般行政及格
高考一般行政及格
一開始接觸行政類科覺得跟天書一樣難懂，但在準備考試過程中，面對公共行政領域當中經典的、熱門的、有爭議的、最新的議題，求知若渴地想尋求解答，於是開始產生興趣，覺得行政領域蠻好玩的，於是一頭栽進，覺得可以用優雅又犀利學術語言來提高論述的層次與深度是一件很酷的事情。
大學被騙去讀生科。興趣是學習和讀書，法律專業算是附帶成果，曾有六連榜國考成就，還當了六年多的檢察官，現職是律師。
另外也曾經專研把妹搭訕之道，成果是老婆小公主和兒子小栗子。最近在鑽研投資理財，願望是爽爽過人生。
羊
台大政研所畢業，地特三等考試及格。行政類科底子完全師承許多師。
大學唸的是語言教學，大四以前不看任何政治新聞，完全沒有相關背景，但有一天突然想不開，很想轉去讀政大公行所（因為好朋友都在政大）。
白癡如我，認真上了補習班數月後，果然學得零零落落。
但人生轉捩點一下就來了。因緣際會認識許多並獲得私家真傳，此後過著越唸越有趣的日子，順利地一年考取台大政研所、政大公行所以及一般行政地特三等考試。
五版序
非常有感近年的公共政策考題更有挑戰性了！
諸多題目變得更具整合性，單一題目可能包含2、3個主題的內容，測驗考生是否能夠靈活運用所學來回答題目。可以預見這將會是未來幾年的命題趨勢。
這次改版幅度不算小，除了把一些多年未曾出題的背誦性考題刪掉，並更加著重示範如何回答跨領域的靈活考題，以及回應時事的考題（像是防詐諞以及AI趨勢對政策之影響）。
許多、羊
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本書使用說明 1
本書資料參考來源 4
Chapter1 寫在前面
Topic1 公共政策到底在學什麼？──公共政策的體系架構建立 1-2
1.1 公共政策的整體架構【101北大公策所（在職專班）】 1-4
Chapter2公共政策總論
Section1公共政策的基本概念 2-2
Topic1 公共政策的意涵 2-2
2.1.1 公共政策的意涵【100退役轉任─一般行政（三等）】 2-3
2.1.2 分配性政策、管制性政策、重分配性政策、自我管制性政策【111身特─一般行政（三等）】 2-7
2.1.3 管制性政策【107地特─一般行政（三等）】 2-10
2.1.4 分配型政策【105北大公策所（乙組）（節錄）】 2-15
2.1.5 自我管制性政策【112地特─一般行政（三等）】 2-19
Topic2 公共政策的研究途徑 2-21
2.2.1 階段論與反階段論【113原特─一般行政（三等）】 2-22
2.2.2 公共政策的研究途徑【93台大政研所（丙組）】 2-26
2.2.3 公共選擇理論【101高考─一般行政（三級）】 2-31
2.2.4 理性途徑與後實證途徑【113北大公策所（乙組）】 2-35
Topic3 政策網絡 2-38
2.3.1 政策網絡的意涵【98政大公行所】 2-39
2.3.2 政策社群vs.議題網絡
2.3.3 政策網絡的總體、中層與個體研究觀點
2.3.4 鐵三角理論與次級政府理論【102身特─一般行政（三等）】 2-49
2.3.5 政策網絡管理【101身特─一般行政（三等）】 2-53
2.3.6 政策網絡管理的實務應用【109身特─一般行政（三等）】 2-56
Topic4 公共政策制定的理論與模型 2-59
2.4.1 政策制定模型（丘昌泰版本）【100地特─一般行政（三等）】 2-60
2.4.2 政策制定理論（吳定版本）【100北大公策所（乙組）】 2-64
Topic5 公共政策形成的理論 2-68
2.5.1 政策變遷理論總覽【113高考─一般行政（三級）】 2-69
2.5.2 政策窗（或稱多元流程模式）【109一般警察─行政警察人員（三等）】 2-73
2.5.3 政策倡導聯盟架構（ACF）【106高考─一般行政（三級）】 2-77
2.5.4 斷續均衡理論【113地特─一般行政（三等）（行政學）】 2-82
Section2公共政策分析 2-85
Topic6 政策分析的意涵 2-85
2.6.1 政策分析之定義【106地特─一般行政（三等）】 2-86
2.6.2 循證的政策分析【112地特─一般行政（三等）】 2-89
2.6.3 Dunn之政策分析架構總覽【114退役轉任─一般行政（三等）】 2-92
2.6.4 政策倡導vs.（狹義的）政策分析【96身特─一般行政（三等）】 2-95
Topic7 政策分析的論證 2-98
2.7.1 「六段式論證結構」模式【108高考─一般行政（三級）】 2-99
2.7.2 政策論證的八種模型【93台大政研所（丙組）（節錄）】 2-103
Topic8 政策分析的應用 2-107
2.8.1 政策分析家之角色功能與條件【101原特─一般行政（三等）】 2-107
2.8.2 政策分析家之政策溝通【103高考─一般行政（三級）】 2-111
2.8.3 技術治理領航模式vs.技術治理諮詢模式【98身特─一般行政（三等）】 2-115
2.8.4 政策分析家的四種類型【101地特─一般行政（三等）（節錄）】 2-118
2.8.5 政策分析於政治環境的運用【100台大政研所（丙組）】 2-120
2.8.6 三類政策分析家的專業倫理認知比較【98高考─一般行政（三級）】 2-124
2.8.7 倫理衝突時的處理策略【112地特─公共政策（三等）】 2-127
2.8.8 公共政策倫理──公平正義【105高考─一般行政（一般組）（二級）】 2-130
Chapter3 政策問題與議程設定
Section1政策問題本質 3-2
Topic1 政策問題的基本概念 3-2
3.1.1 政策問題概述【106原特—一般行政（三等）】 3-3
3.1.2 政策問題的結構類型【113身特─一般行政（三等）】 3-8
Topic2 政策問題建構 3-11
3.2.1 型Ⅰ、型Ⅱ、型Ⅲ、型Ⅳ錯誤【94淡江公行所】 3-12
3.2.2 問題建構技術總覽【102身特─一般行政（三等）】 3-18
3.2.3 魚骨圖【103身特─一般行政（三等）】 3-22
3.2.4 假定分析法【89台大政研所】 3-27
3.2.5 多元觀點分析【102政大公行所】 3-30
3.2.6 德菲法【98地特─一般行政（三等）】 3-34
3.2.7 政策德菲法【106高考─一般行政（三級）】 3-37
Topic3 政府失靈與市場失靈 3-40
3.3.1 市場失靈【113一般警察─行政警察人員（三等）】 3-41
3.3.2 政府失靈【113高考─一般行政（三級）】 3-46
3.3.3 解決市場失靈與政府失靈的政策工具【102身特─一般行政（三等）】 3-51
3.3.4 政府與市場之外──自主治理【99高考─一般行政（一般組）（二級）】 3-56
Section2議程設定 3-60
Topic4 議程設定概論 3-60
3.4.1 議程設定的意涵與類別【104身特—一般行政（三等）】 3-61
3.4.2 政策議程設定者【100升官等─一般行政（簡任）（行政學研究）】 3-64
3.4.3 議程設定的模式【改編自96北大公策所】 3-67
3.4.4 媒體與議程設定【103高考─一般行政（一般組）（二級）】 3-69
Topic5 影響進入政策議程的因素 3-71
3.5.1 影響進入政策議程的因素【114身特—一般行政（三等）】 3-71
3.5.2 以Koening版本解實例題【108地特—一般行政（三等）】 3-76
3.5.3 以Cobb＆Elder版本解實例題【104高考─一般行政（三級）】 3-79
Topic6 權力與議程設定 3-81
3.6.1 政府機關對公共問題所持的態度【改編自101身特─一般行政（三等）】 3-81
3.6.2 權力的三個面向【101北大公策所（乙組）】 3-84
Chapter4 政策規劃
Section1政策規劃的基本概念 4-2
Topic1 政策規劃概論 4-2
4.1.1 政策規劃之意涵與二元社群理論【97政大公行所】 4-3
4.1.2 政策規劃的原則【99地特─一般行政（三等）】 4-6
4.1.3 政策未來之預視【90高考─一般行政（三級）】 4-12
4.1.4 政策規劃的步驟【101高考─一般行政（二級）（行政學研究）】 4-15
4.1.5 政策替選方案的來源【108高考─一般行政（三級）】 4-19
4.1.6 可行性分析【114高考─一般行政（三級）】 4-21
Topic2 成本效益分析 4-25
4.2.1 成本利益分析的意義、操作方法及應用限制【102高考─一般行政（三級）】 4-26
4.2.2 成本效益分析vs.成本效能分析【90台大政研所（丙組）（節錄）】 4-31
Section2公共政策的決策途徑 4-34
Topic3 理性觀點下的決策途徑 4-34
4.3.1 不同「理性型態」下的決策途徑（丘昌泰版本）【95北大公策所（乙組）】 4-35
4.3.2 不同「理性程度」下的決策途徑（吳定版本）【改編自101高考─一般行政（三級）】 4-39
4.3.3 廣博理性決策途徑【109地特—一般行政（三等）】 4-42
4.3.4 滿意決策途徑【109身特—一般行政（三等）】 4-46
4.3.5 漸進決策途徑【102台大政研所（丙組）】 4-48
4.3.6 「廣博理性決策」vs.「漸進決策」【107身特─一般行政（三等）】 4-52
4.3.7 漸進主義與黨派相互調適【97北大公策所（在職專班）】 4-55
4.3.8 混合掃描決策途徑【89淡江公行所（節錄）】 4-58
4.3.9 垃圾桶決策途徑【108身特─一般行政（三等）】 4-60
Topic4 Allison的三種決策模型 4-64
4.4 Allison的三種決策模型【99高考─一般行政（三級）】 4-64
Topic5 團體決策 4-68
4.5.1 團體決策的優缺點【107身特—一般行政（三等）】 4-68
4.5.2 團體盲思【111身特─一般行政（三等）】 4-71
Chapter5 政策合法化
5.1 合法化與正當性概念釐清【113原特─一般行政（三等）】 5-3
5.2 建立多數支持以及合法化策略【102原特─一般行政（三等）】 5-6
5.3 政策合法化議價協商的條件與結果【99地特─一般行政（三等）】 5-10
Chapter6 政策執行
Section1政策執行的基本概念 6-2
Topic1 政策執行概論 6-2
6.1 政策執行概論【113原特─一般行政（三等）】 6-3
Topic2 政策執行的分類 6-7
6.2.1 政策執行的策略【106高考—一般行政（三級）（行政學）】 6-7
6.2.2 模糊衝突分類模型【105高考—一般行政（三級）】 6-10
6.2.3 三代政策執行研究【101地特─一般行政（三等）】 6-14
6.2.4 第四代政策執行研究【104高考─一般行政（三級）】 6-17
6.2.5 愛德華三世（Edward Ⅲ）的政策執行力模式【105外特─外交行政人員（行政組）（四等）（行政學概要）】 6-19
6.2.6 基層官僚【106地特—一般行政（三等）（行政學）】 6-22
Topic3 政策執行的成敗因素 6-26
6.3 政策執行失敗的原因【114身特─一般行政（三等）】 6-27
Topic4 政策順服 6-31
6.4.1 政策順服的意涵【103一般警察─行政警察人員（三等）】 6-31
6.4.2 政策順服與否的原因與因應作法【102原特─一般行政（三等）】 6-34
Section2政策工具 6-39
Topic5 政策工具 6-39
6.5.1 政策工具的意義與特性【100高考─一般行政（三級）】 6-40
6.5.2 市場型政策工具【109高考—一般行政（三級）】 6-43
6.5.3 Howlett和Ramesh的政策工具類型【106一般警察─行政警察人員（三等）】 6-47
6.5.4 政策工具的選擇【106身特—一般行政（三等）】 6-51
6.5.5 Schneider與Ingram的政策工具類型與實例運用【113地特—一般行政（三等）】 6-54
6.5.6 Schneider與Ingram的政策設計結構邏輯【111高考─一般行政（一般組）（二級）】 6-60
6.5.7 政策執行工具的新思維—「推力」【109原特—一般行政（三等）】 6-63
6.5.8 「補貼」政策專題【105台大政研所（博士班）】 6-66
Section3政策行銷 6-69
Topic6 政策行銷 6-69
6.6.1 政策行銷的特點與困難【107高考—一般行政（三級）】 6-71
6.6.2 政策行銷的特性、功能與6P原則【113高考─一般行政（三級）】 6-74
6.6.3 政策行銷的推動作法【105高考—一般行政（三級）】 6-77
Chapter7 政策評估
Section1政策評估的基本概念與標準 7-2
Topic1 政策評估的基本概念 7-2
7.1.1 政策評估意義與挑戰【101地特—一般行政（三等）】 7-3
7.1.2 政策評估的消極目的與積極目的【103少將轉任—一般行政（行政學研究）】 7-8
7.1.3 政策評估重要性與困難【114身特—一般行政（三等）】 7-11
7.1.4 方案理論的意義【104原特─一般行政（三等）】 7-15
7.1.5 政策終結【107高考─一般行政（三級）】 7-18
Topic2 政策評估之標準 7-23
7.2.1 政策評估之標準【113地特—一般行政（三等）】 7-23
7.2.2 政策指標與社會指標【103高考─一般行政（三級）】 7-29
Section2政策評估的類型 7-33
Topic3 政策評估的類型 7-33
7.3.1 政策評估的類型概述【95政大公行所（節錄）】 7-34
7.3.2 預評估、過程評估及結果評估（吳定版本）【91原特─一般行政（三等）】 7-36
7.3.3 規劃評估、執行評估與結果評估（丘昌泰版本）【84升官等─行政（簡任）】 7-39
7.3.4 過程評估與結果（影響）評估【97身特─一般行政（三等）】 7-42
7.3.5 假評估、正式評估以及決策理論（Dunn版本）【87政大公行所】 7-45
7.3.6 可評估性評估【108一般警察—行政警察人員（三等）】 7-48
Section3政策評估研究的發展 7-52
Topic4 政策評估研究的發展 7-52
7.4.1 四代政策評估研究【98身特─一般行政（三等）】 7-53
7.4.2 第四代評估的程序【106高考—一般行政（一般組）（二級）】 7-56
7.4.3 實驗設計的方法【107身特—一般行政（三等）】 7-60
Chapter8公共政策的重要議題
Section1公共政策參與者 8-2
Topic1 利害關係人 8-2
8.1.1 利害關係人的意涵【106地特─一般行政（三等）】 8-3
8.1.2 認定政策利害關係人的方法【105地特—一般行政（三等）】 8-6
8.1.3 利害關係人對政策的影響【108高考—一般行政（三級）】 8-9
Topic2 利益團體 8-12
8.2.1 利益團體影響政策之手段【114退役轉任─一般行政（三等）】 8-13
8.2.2 利益團體的影響力來源【98地特─一般行政（三等）】 8-16
8.2.3 利益團體的正負功能【111身特─一般行政（三等）】 8-20
Topic3 媒體與智庫 8-23
8.3.1 媒體之角色與正負功能【108原特—一般行政（三等）】 8-23
8.3.2 智庫【101一般警察─行政警察人員（三等）】 8-27
Section2民眾參與和民意探詢 8-30
Topic4 民眾參與 8-30
8.4.1 民眾參與的方式途徑【103一般警察─行政警察人員（三等）】 8-31
8.4.2 民眾參與的困境與改進【109高考—一般行政（三級）】 8-34
8.4.3 民眾參與的重要性【113地特─一般行政（三等）】 8-37
Topic5 民意 8-40
8.5.1 民意的意涵、蒐集與運用【98公費留考—政策分析方法】 8-40
8.5.2 民意與政策之相互影響關係【109身特—一般行政（三等）】 8-45
8.5.3 民意與政策不一致【105高考—一般行政（一般組）（二級）】 8-48
8.5.4 民意的侷限【96原特─一般行政（二等）】 8-51
Topic6 公民投票與民意調查 8-54
8.6.1 公投的意涵、類型與優缺點【102高考─一般行政（三級）】 8-54
8.6.2 政策民調的執行方式與潛在問題【99身特─一般行政（四等）】 8-60
8.6.3 審議式民調的意義、特質與優缺點【108地特—一般行政（三等）】 8-64
Section3專家與民意的衝突與調和 8-69
Topic7 專家政治與民意政治 8-69
8.7.1 專家政治與民意政治的意涵與衝突調和【100北大公策所（乙組）（節錄）】 8-70
8.7.2 民意與專家意見的決策關係【107地特—一般行政（三等）】 8-73
Topic8 審議式民主 8-75
8.8.1 審議式民主的意涵【113高考─一般行政（三級）】 8-75
8.8.2 公民會議之運作、正功能與限制【105北大公策所（乙組）（行政學）】 8-78
8.8.3 審議式政策分析【109高考—一般行政（三級）】 8-83
Section4公共政策的新興議題 8-86
Topic9 公共政策的新興議題 8-86
8.9.1 公共政策面臨的新興議題【105一般警察─行政警察人員（三等）】 8-87
8.9.2 人工智慧（AI）對當代政府之衝擊【113地特─一般行政（三等）】 8-91
8.9.3 數位（電子）民主的機會與挑戰【104地特─一般行政（三等）】 8-94
8.9.4 開放政府與政策制度【108原特—一般行政（三等）】 8-98
8.9.5 全球化對公共政策的衝擊【99高考─一般行政（一般組）（二級）】 8-101
